03.09.2012   Коэффициенты, учитывающие условия производства работ

Вопрос: Можно ли применять повышающие коэффициенты на «специальный режим работы» к стоимости выполнения строительно-монтажных работ, производимых на территориях, для въезда на которые необходимо оформлять пропуск на рабочих, машины и технику, а также в связи с предполагаемыми неизбежными перерывами в работе машин и механизмов и с проблемами по размещению мест складирования дорожно-строительных материалов?

Ответ:
Режимный характер объекта, а именно проверка документов, оформление пропусков на рабочих, машины и технику к усложняющим факторам производства работ не относится.
Потери подрядчика, связанные со значительными перерывами в работе машин и механизмов, рекомендуется по согласованию с заказчиком компенсировать путем разработки индивидуальных сметных норм или коэффициентов к затратам труда и нормам времени эксплуатации машин, действующих норм с учетом конкретных условий производства работ на объекте, предусмотренных проектами.

Извлечение из письма от 14.03.2011 №5477-ЮР/08

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

Вопрос: Наша организация постоянно сталкивается с проблемами в определении максимальной цены контракта и сроков исполнения договоров.

Ответ: В соответствии с п. 1 статьи 6 Федерального закона от 21.06.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон) определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком.
Минрегион России рекомендует начальную (максимальную) цену конкурса по объектам, финансируемым с привлечением средств федерального бюджета, определять базисно-индексным способом с применением сметно- нормативной базы (ФЕР или ТЕР), включенной в федеральный реестр сметных нормативов и индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных средневзвешенных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.
Одновременно сообщается, что методика определения начальной (максимальной) цены торгов на выполнения работ по капитальному строительству для государственных и муниципальных нужд разработана и будет утверждена в первой половине 2011 года.
Кроме того, указанным Федеральным законом предусмотрено, что размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд производится путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги.
Минрегион России считает, что если условия конкурса (аукциона) не устраивают поставщиков (исполнителей, подрядчиков) они вправе отказаться от участия в нем.
При этом в соответствии со статьей 57 Федерального закона любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном главой 8 Закона, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке.

Извлечение из письма от 28.02.2011 №2926-08/ЮР-ОГ

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@on-linezakaz.ru

<hr/>

Вопрос: Нашим институтом разрабатывается проектно-сметная документация по объектам коммунальной энергетики районов Сибири и Крайнего Севера.
Учитывая климатические и геологические условия при проектировании возникает необходимость применения стальных (металлических) винтовых свай, как для объектов бюджетного финансирования, так и частного инвестирования.
В сборниках ГЭСН (ФЕР, ТЕР) «Свайные работы» прямые расценки на данный вид работ отсутствуют.
Просим сообщить, по каким расценкам можно определять стоимость для указанных видов работ.

Ответ: В действующих сметных нормативах отсутствуют нормы и расценки на работы по устройству винтовых свай, а также работы с аналогичным технологическим процессом.
Согласно пункту 2.15 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), в тех случаях, когда в действующей сметно-нормативной базе отсутствуют необходимые сметные нормативы или технология выполнения работ и применяемые ресурсы отличаются от предусмотренных в сборниках государственных элементных сметных норм, разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы и на их основе расценки.
Разработка и утверждение индивидуальных сметных нормативов осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.04.2008 № 44.

Извлечение из письма от 01.02.2011 №1959-ИП/08

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@on-linezakaz.ru


<hr/>

Вопрос: Наше учреждение является муниципальным заказчиком по строительству комплекса зимних спортивных сооружений. Проект прошел государственную экспертизу в Красноярском филиале ФГУ «Главгосэкспертиза России» и получил положительное заключение. В процессе разработки рабочей документации и строительства была выявлена необходимость выполнения дополнительных работ связанных с уточнением проектных решений, изменением законодательства и появлением новых нормативно-технических требований. Были внесены изменения в рабочую документацию, вызвавшие изменение стоимости строительства более чем на десять процентов, в связи с чем возникла необходимость для пересмотра сводного сметного расчета стоимости и переутверждения проектно-сметной документации.
Финансирование строительства данного объекта осуществляется с привлечение средств федерального бюджета. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 г. №427 при финансировании строительства с привлечением федерального бюджета в обязательном порядке осуществляется проверка достоверности определения сметной стоимости.
Так как строительство объекта уже начато, просим дать разъяснение по следующим вопросам, касающимся проверки достоверности определения сметной стоимости:
1. Какими нормативными документами регламентируется порядок проведения проверки сметной документации по начатым объектам?
2. Возможно ли ли предоставление для проверки достоверности определения сметной стоимости сметной документации, разработанной на основании ТЕР- 2001, если сметная документация утвержденного ранее проекта была разработана с применением ТЕР- 2001?
3. Если применение сметных нормативов, разработанных в базе 2001 года невозможно, то каков порядок составления в разных базах сопоставительной ведомости изменения сметной стоимости, составленной по главам, объектам и статьям сводного сметного расчета?
4.  В каком виде и объеме должна быть предоставлена в Главгосэкспертизу проектно-сметная документация на переутверждение по начатым объектам, учитывая, что прошедшая экспертизу документация (стадия «Проект») была разработана в 4 квартале 2005г.

Ответ: В соответствии с пунктом 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объектов капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (в редакции постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 № 970, от 07.11.2008 № 821) проектная документация может быть направлена на повторную экспертизу при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы, а также проверки достоверности сметной стоимости, подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.
Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, установленном для проведения первичной государственной экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости.
Таким образом, если в ходе реализации строительства было принято решение об изменении проекта, то указанная замена проектных решений должна была быть отражена в проектной документации с корректировкой объемов работ и сметной стоимости объекта. Проектная документация, получившая изменения в части инженерных и технологических решений, после необходимых согласований с профильными инстанциями должна быть направлена на государственную экспертизу, и её использование возможно только при наличии положительного заключения государственной экспертизы и после утверждения откорректированной документации заказчиком (застройщиком).
В соответствии с пунктом 18 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427, организация по проверке достоверности осуществляет оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральных реестр сметных нормативов, в том числе территориальным сметным нормативам.
Минрегион России считает, что сметная документация по объектам, прошедшим экспертизу и имеющим положительное заключение ФГУ «Главгосэкспертиза» до 01.08.2010 г., пересчету по ТЕР-2001 в редакции 2009-2010 г.г. не подлежит.
При этом по дополнительным работам и затратам сметная документация должна быть разработана с применением сметных нормативов вошедших в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства.

Извлечение из письма от 18.02.2011 3560-ИП/08 (33560-ИП/08)

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@on-linezakaz.ru

10.09.2012  Ремонтно-строительные работы (порядок применения норм и расценок)

Вопрос:
В общих указаниях по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства (утвержденных постановлением Госстроя России от 07.08.2002 г.) указан коэффициент на разработку технической документации на капитальный ремонт не более 0,5 с использованием справочников базовых цен на проектные работы для условий нового строительства. В Методических указания по применению справочников базовых цен на проектные работы (утвержденных приказом Минрегиона России №620 от 29.12.2009 г.) указанный коэффициент отсутствует. Каким образом определять стоимость проектных работ по капитальному ремонту?

Ответ:
В соответствии с пунктом 3.5 Методических указаний по применению Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденных приказом Минрегиона России от 29 декабря 2009 г. № 620, цена разработки проектной (рабочей) документации на капитальный ремонт объектов определяется по соответствующим Справочникам базовых цен на капитальный ремонт.
В случае невозможности определения на основании существующих справочников, стоимость разработки проектной (рабочей) документации на капитальный ремонт зданий и сооружений может быть определена на основании калькуляции затрат по форме 3п, приведенной в приложении 2 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004).

Извлечение из письма от 13.12.2011 №27966-08/ДШ-ОГ

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

10.09.2012   Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства

Вопрос: 1. В соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (статьи 7; 11 и 14) в случаях привлечения средств федерального бюджета по объектам капитального строительства проектная документация подлежит государственной экспертизе в общем порядке, а сметная стоимость - проверке на предмет достоверности использования средств, направляемых на капитальные вложения.
В соответствии с Федеральным законом №39-ФЗ порядок проверки достоверности сметной стоимости строительства с использованием средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение положений указанного федерального закона приняты постановления Правительства Российской Федерации:
-от 18 мая 2009 г. № 427 «О проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»;
-от 18 октября 2010 г. № 845 "О некоторых вопросах осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета"
Отмеченные постановления Правительства РФ определяют порядок, специальные условия и компетенцию проверки достоверности определения сметной стоимости объектов нового строительства, реконструкции и технического перевооружения, если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией.
Предусматривается ли действующими правовыми актами обязательное проведение проверки достоверности определения сметной стоимости технического перевооружения производства (мощностей), финансируемого с привлечением средств федерального бюджета, если такое перевооружение не связано со строительством (с созданием зданий, строений, сооружений) или их реконструкцией?

Ответ:
Пунктом 1 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427, регламентирован порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета.
Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства в отношении объектов капитального строительства, техническое перевооружение которых не связано со строительством или реконструкцией, действующими нормативными документами и законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
На основании изложенного сообщается, что решение о необходимости проверки сметной документации на техническое перевооружение объектов капитального строительства, не связанное со строительством или реконструкцией, принимается заказчиком, и она может быть проведена организацией, выполняющей негосударственную экспертизу.

Извлечение из письма от 02.11.2011 №30113-ДШ/08

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

19.09.2012   Накладные расходы и сметная прибыль

Вопрос: Просим разъяснить порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве.

Ответ:
Порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительно-монтажных работ в текущем уровне цен уточнен письмом Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08.
При этом необходимо учитывать, что понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли не применяются в сметной документации, составленной в базисном уровне цен вне зависимости от используемой сметно-нормативной базы (1984 г., 1991 г., 2001 г.).
Согласно письму Минрегиона России от 02.03.2011 г. № 4511-КК/08 индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, рекомендуемые к применению в I квартале 2011 года разработаны с учетом положений письма Минрегиона России от 06.12.2010 № 41099-КК/08.
В соответствии с классификацией сметных нормативов, утвержденной приказом Минрегиона России от 20.08.2009 № 353, отраслевые министерства и ведомства могут разработать и утвердить, по согласованию с Минрегионом России, отраслевые нормативы накладных расходов и сметной прибыли.

Извлечение из письма от 03.05.2011 №11090-ИП/08

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

19.09.2012   Монтаж оборудования, пусконаладочные работы (порядок применения норм и расценок)

Вопрос: Наша организация заключила договор подряда на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ объекта по устройству блочной комплектной трансформаторной подстанции - БКТП. Одновременно наша организация является проектировщиком данного объекта, на что заключен отдельный договор. Строительство БКТП производится рядом с работающей трансформаторной подстанцией, находящейся на расстоянии 2м от нее. В смете на выполнение пусконаладочных работ нами были применены коэффициенты к оплате труда и затратам труда, учитывающие условия производства работ, согласно таблице 2 МДС 81-40.2006 «Указания по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы»:
- п. 4 «В охранной зоне воздушных линий электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, в действующих электроустановках (без оформления наряда-допуска или распоряжения), вблизи конструкций и предметов, находящихся под напряжением (в случаях, когда полное снятие напряжения по производственным условиям невозможно), если это связано с ограничением действий исполнителей работ специальными требованиями техники безопасности», К=1,2;
- п. 5 «В электроустановках, находящихся под напряжением с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения», К=1,105 (1,3*0,85). Понижающий коэффициент при расчете применен в связи с тем, что К=1,3 не распространяется на этапы работ - подготовительные работы и оформление рабочей и приемно-сдаточной документации. Соответственно, общий объем работ (исходя из состава работ) составляет 85%, согласно п. 12 Технической части ТЕРп 81-04-01-2001 Краснодарского края Сборник № 1 «Электротехнические устройства».
Также к сметной стоимости пусконаладочных работ нами были применены коэффициенты к оплате труда и затратам труда, учитывающие затраты по составлению технического отчета в размере 1,5% и сметной документации в размере 1% (п.5.6.1 МДС 81-27.2001), согласно пункту 7 Технической части ТЕРп 81-04-01-2001 Краснодарского края Сборник № 1 «Электротехнические устройства».
При проверке сметы на пусконаладочные работы Заказчик отказывается принимать приведенные коэффициенты, учитывающие условия производства работ. Что касается коэффициентов п.7 ТЧ ТЕРп 81-04-01-2001, исключает их из сметы, мотивируя тем, что на технический отчет необходимо составить отдельную смету и предъявить на согласование только после выполнения «по факту» пусконаладочных работ.
1% на составление сметы Заказчик не принимает, мотивируя тем, что так как мы являемся проектировщиком объекта, то должны заключить дополнительное соглашение к договору на проектирование с Генпроектировщиком.

Ответ:
Государственные элементные сметные нормы и единичные расценки (ГЭСНп-2001, ФЕРп-2001) разработаны с учетом выполнения пусконаладочных работ в условиях, не осложненных внешними факторами и особыми условиями.
Для учета в сметах влияния условий производства работ к оплате и затратам труда пусконаладочного персонала следует применять поправочные коэффициенты из таблицы 1 Указаний по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (МДС 81-27.2007) или из таблицы 2 Указаний по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы (МДС 81-40.2006).
Необходимость применения коэффициентов к нормам затрат труда и времени эксплуатации машин и механизмов для учета в сметах влияния условий производства работ должна быть обоснована проектом организации строительства (реконструкции, капитального ремонта) или проектом производства работ, согласованным с заказчиком.
При выполнении пусконаладочных работ в действующих электроустановках, находящихся под напряжением, следует применять коэффициенты, приведенные в п.п. 4, 5 таблицы 1 МДС 81-27.2007 и таблицы 2 МДС 81-40.2006.
Справочниками базовых цен на проектные работы для строительства и федеральными единичными расценками на пусконаладочные работы (ФЕРп-2001) составление сметной документации на пусконаладочные работы не учтено.
Сметная документация на пусконаладочные работы по поручению заказчика может быть составлена как проектной, так и пусконаладочной организацией.
Согласно Общим положениям к ГЭСНп-2001 (ФЕРп-2001) в нормах (расценках) части 1 «Электротехнические устройства» не учтены также затраты на составление технического отчета.
Затраты на составление сметной документации и технического отчета финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации и учитываются в главе 4 «Сводной сметы на ввод в эксплуатацию».
Затраты на составление сметной документации на пусконаладочные работы и технического отчета по проведенным пусконаладочным работам определяются дополнительно на основе фактических трудозатрат, согласованных с заказчиком, но не должны превышать соответственно 1% и 2% от стоимости пусконаладочных работ.

Извлечение из письма от 18.05.2011 №12607-ИП/08

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

24.09.2012  Индексация стоимости строительства

Вопрос: Наша организация выполняет строительно-монтажные работы по строительству и реконструкции объектов энергетики в Ямало-Ненецком автономном округе. Работы выиграны на торгах. Выполненные работы принимают только по расценкам ФЕР с применением ежеквартальных индексов Минрегиона России. Разъясните, как в данных расценках и индексах учтены районные надбавки к заработной плате, северные надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

Ответ:
Методика расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства (далее - Методика) утверждена приказом Минрегиона России от 20 августа 2009 года № 355.
В соответствии с абзацем «а» пункта 10.5.2 Методики при расчете оплаты труда рабочих-строителей в текущем уровне цен учитываются все надбавки (коэффициенты), установленные законодательством, в т.ч. и надбавки к оплате труда для районов Крайнего Севера и районов, приравненных к Крайнему Северу.
На основании изложенного, при определении стоимости строительства в текущем уровне с учетом ежеквартальных индексов Минрегиона России надбавки к оплате труда для районов Крайнего Севера дополнительно не применяются.
При этом, в соответствии с пунктом 9 Методики расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве. Для уточнения информации по оплате труда на территории Ямало-Ненецкого АО и учтенных в ней надбавках (коэффициентах) рекомендуется обратиться в Департамент строительства Ямало-Ненецкого АО.

Извлечение из письма от 16.09.2011 №21313-08/ДБ-ОГ

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

24.09.2012  Прочие работы и затраты

Вопрос: При подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, организация коммунального комплекса (муниципальное предприятие), являющаяся балансодержателем и эксплуатирующей организацией сетей водоснабжения и водоотведения, осуществляет выдачу технических условий на подключение объектов капитального строительства к указанным сетям. При этом возникают ситуации, когда для подключения объекта требуется провести технические мероприятия (создать техническую возможность подключения) на сетях организации коммунального комплекса (реконструкция насосных станций - замена насосов, труб и др. с увеличением пропускной способности) и указанные мероприятия не включены в инвестиционную программу данной организации. В связи с этим, организация коммунального комплекса выдает технические условия, в которых возлагает исполнение указанных мероприятий на заказчика, не взимая при этом плату за выдачу технических условий и последующее подключение. Указанный порядок подключения соответствует Правилам заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 г. № 360, в ред. от 27.11.2010 г. N 940), пункт 14 (2), которых гласит, что при отсутствии в утвержденной инвестиционной программе исполнителя мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, обязательства по сооружению необходимых для подключения объектов инженерно-технической инфраструктуры, не связанному с фактическим присоединением указанных объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения в рамках договора о подключении, могут быть исполнены заказчиком самостоятельно. В этом случае исполнитель выполняет работы по фактическому присоединению сооруженных заказчиком объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, а плата за подключение не взимается. Между тем, наша организация осуществляет расходование бюджетных средств, выделенных на строительство объекта по целевому назначению, и производить реконструкцию насосных станций, принадлежащих стороннему юридическому лицу, не представляется возможным. На основании вышеизложенного, просим разъяснить, возможно ли в указанной ситуации применить индивидуальный тариф (по примеру технологического присоединения к электрическим сетям), утвержденный муниципальным органам власти, в который будут включены затраты по созданию технической возможности подключения на сетях организации коммунального комплекса.

Ответ:
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 48) и постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее Постановление № 83), от 21 марта 2007 г. № 168 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам электроэнергетики» подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора.
Плата за подключение определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей (сетевой) организации.
В сметной документации средства на оплату за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения рекомендуется предусматривать в главе 9 «Прочие работы и затраты» (графы 7 и 8 ) сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) объекта.
При этом затраты на строительство (реконструкцию) инженерных сетей и сооружений, необходимых для подключения строящихся объектов капитального строительства, не должны учитываться в сметной стоимости строительства объекта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 11 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением № 83, если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, плата за подключение не взимается.

Извлечение из письма от 16.09.2011 №21331-08/ДБ-ОГ

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

01.10.2012  Другое

Вопрос: Заказчик не пропускает в смете возмещение НДС на оборудование, ссылаясь на письма №НЗ-6292/10 от 06.10.2003 г. и №10463-ИП/08 от 08.10.2010 г. Прав ли заказчик?

Ответ:
С переходом на упрощенную систему налогообложения организации продолжают оплачивать НДС поставщикам строительных материалов, конструкций, оборудования, а также другим организациям за оказание услуг.
В целях обеспечения возмещения затрат подрядных организаций по уплате ими НДС при определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы, сумма необходимых средств для покрытия указанных затрат принимается в размере, устанавливаемом законодательством, от сметной стоимости материалов, конструкций и оборудования, включаемых в стоимость строительной продукции.
Пример расчета затрат на уплату НДС при упрощенной системе налогообложения, приведенный в письме Госстроя России от 06.10.2003 № НЗ-6292/10, носил справочный характер и в настоящее время утратил свое значение.
Одновременно сообщается, что вопросы, связанные с оплатой НДС при упрощенной системе налогообложения в расчетных документах, относятся к компетенции налоговых органов и регулируются налоговым законодательством.

Извлечение из письма от 16.01.2012 №1076-08/ДШ-ОГ

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

01.10.2012  Накладные расходы и сметная прибыль

Вопрос: Просим дать разъяснения о порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве в соответствии с письмами Минрегиона России от 21.02.2011 №3757-КК/08, от 01.03.2011 № 4391-КК/08 и от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11.
Согласно указаниям, при определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, необходимо применять понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли.
Являются ли обязательными эти требования при определении сметной стоимости объектов, финансируемых за счет средств регионального бюджета, либо с частичным использованием средств федерального бюджета?
Применяются ли понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли при определении стоимости погрузо-разгрузочных работ?

Ответ:
Понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, сообщенные письмами Минрегиона России от 06.12.2010 № 41099-КК/08 (в редакции писем Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11) предназначены для применения с 01.01.2011 при определении сметной стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ на объектах, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета.
По объектам, финансируемым без привлечения средств федерального бюджета размер указанных коэффициентов может устанавливаться заказчиком (инвестором) самостоятельно.
К нормативам накладных расходов и сметной прибыли на погрузо-разгрузочные работы (письмо Росстроя от 07.03.2006 № СК-763/02) понижающие коэффициенты (0,85 и 0,8 ) не применяются.

Извлечение из письма от 20.09.2011 №25676-ЮР/08

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.

08.10.2012  Проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства

Вопрос: В связи с возникающими вопросами при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, прошу дать разъяснения:
Согласно п. 30 постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 в случае, если после получения положительного заключения, но до начала строительства в проектную документацию были внесены изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитального строительства, установленную решением по объекту капитального строительства, проверка сметной стоимости производится повторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки.
В проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, после начала строительства внесены изменения, которые приводят к увеличению (изменению) сметной стоимости объекта строительства. Указанную ситуацию названный нормативный правовой акт не регулирует.
Прошу разъяснить порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости в случае ее увеличения (изменения) в процессе строительства объектов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Ответ:
Согласно п. 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.06.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон) цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 статьи 9 указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона, определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком строительства.
При этом цена заключаемого контракта определяется по итогам проведения торгов.
Если в процессе строительства в проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу и утвержденную заказчиком, вносятся изменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитального строительства превысила предполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта, установленную нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, либо решением главного распорядителя средств федерального бюджета, то откорректированная проектная документация должна пройти повторную государственную экспертизу, а сметная документация повторную проверку достоверности определения стоимости строительства, в порядке, установленном для проведения первичной проверки.

Извлечение из письма от 18.10.2011 №28519-ДШ/08

Для получения копии письма свяжитесь с Вашим отделом продаж (см.телефон выше) или напишите нам на эл.почту info@inzhsoft.ru.