В 2011 году Минрегион России выпустил ряд писем, которыми вводил понижающие коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли. Коэффициенты были введены в связи изменением некоторых законодательных и нормативных актов. Однако в первом письме порядок применения данных коэффициентов был прописан не полностью. В связи с этим возникла путаница в применении данных коэффициентов и, чтобы ее устранить, Минрегион был вынужден выпустить еще четыре письма. Для автоматического применения указанных коэффициентов разработчики сметных программ, в том числе компания Дата-Базис, внесли изменения в функционал своих программ.

Документы

Исходные нормативы накладных расходов для базы ФЕР(ТЕР) приведены в приложениях 4 и 5 МДС 81-33.2004. Нормативы сметной прибыли по видам работ приведены в приложениях 3 и 4 МДС 81-25.2001. В 2005 году письмом ЮТ-260/06 от 31.01.2005 года в связи с понижением ставки ЕСН к нормам накладных расходов был введен коэффициент 0,94. Этот коэффициент применялся организациями, использующими стандартную систему налогообложения, ко всем нормативам накладных расходов без исключения. Организации, работающие по упрощенной системе налогообложения, данный коэффициент не использовали.

С 01.01.2011 года письмом Минрегиона №41099-КК/08 от 06.12.2010 года были введены понижающие коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли: 0,85 и 0,8 соответственно. Коэффициенты следовало применять к большинству видов работ, однако имелись исключения. Так коэффициент 0,85 не нужно было применять к свайным работам, опускным колодцам, работам по возведению бетонных и железобетонных сборных и монолитных конструкций, к автомобильным дорогам, к тоннелям, метрополитенам, мостам, путепроводам, а также к расценкам на монтаж оборудования и пусконаладочные работы. Коэффициент 0,8 не применялся в тех же случаях что и 0,85, кроме сборника на автомобильные работы.
Почти через три месяца после выхода первого письма Минрегион выпустил письмо №3757-КК/08 от 21.02.2011 года, в котором отменялись все ограничения по применению коэффициентов 0,85 и 0,8, вводились коэффициенты для организаций с упрощённой системой налогообложения и требовалось округлять полученные нормативы до целых чисел. С этого момента организации, использующие упрощённую систему налогообложения, помимо коэффициентов 0,85 и 0,8 должны были применять к накладным расходам коэффициент 0,94, а к сметной прибыли 0,9. В марте было выпущено письмо 6056-ПП/08 от 21.03.2011 года, в котором были опубликованы таблицы с базовыми нормативами и нормативами, к которым применены коэффициенты 0,85 и 0,8 для определения стоимости работ в текущем уровне цен.

В апреле, а затем в июне вышли письма №10753-ВТ/11 от 28.04.2011 и №15127-ИП/08 от 09.06.2011, которые возвращали часть ограничений по применению коэффициентов 0,85 и 0,8 . Таким образом, данные коэффициенты не применяются к свайным работам, закреплению грунтов, тоннелям и метрополитенам, трубам и мостам. Кроме этого в письме от №15127-ИП/08 был указан норматив сметной прибыли для работ по изготовлению материалов и полуфабрикатов в построечных условиях.

Последним письмом, коснувшимся накладных расходов и сметной прибыли, было письмо №20246-АП/08 от 28.07.2011, котором было указано, что округление норм накладных расходов и сметной прибыли до целого числа производится после применения всех коэффициентов.

Функционал

Как уже было сказано, для применения новых правил разработчиками ПК «Строительный эксперт» были внесены изменения в функционал программы «Турбо сметчик». В первую очередь появились событие «Автоматическое применение коэффициентов к нормам НР и СП» (Сервис > Параметры > События) и плагин «Обновление коэффициентов к нормам НР и СП» (Сервис > Событие «PlugIn»). Первая функция обеспечивала применение норм при переносе расценки из источника в смету, вторая позволяла применить новые нормы к уже созданной смете. Параметры работы этих функций представлены в виде таблицы. В данной таблице в графе «Диапазон» указываются сборники, к которым нужно или не нужно применять поправку. В таблице перечислены все письма, в которых определялись рамки применения этих понижающих коэффициентов. На текущий момент по умолчанию таких строк должно быть пять. Данный функционал использовался в версиях 5.8.6, 5.9.5, 5.10.1, 5.10.2 и 5.10.3.

Начиная с версии 5.10.4 на вкладке «Общие» окна «Свойства документа» (меню Вид > Свойства документа) появилось поле со списком «Коэффициенты к нормам НР и СП по» в котором можно выбрать один из документов, регулирующих применение коэффициентов к накладным расходам и сметной прибыли. Это может быть МДС 81-33.2004 и МДС 81-25.2001 (без понижающих коэффициентов), письмо ЮТ-260/06 (к накладным расходам применяется коэффициент 0,94) и три письма Минрегиона выпущенные в 2010-2012 годах (применяются коэффициенты 0,85 и 0,8 ). При этом после нажатия кнопки «Ок» в окне «Свойства документа» смета пересчитается автоматически. В версии 6.0.1 поле со списком «Коэффициенты к нормам НР и СП по» перенесено на вкладку «Расчет».